据海关统计数据显示，2020年温州市累计成功进出口总额2189.7亿元，同比增长15.1%，超全省平均增速5.5个百分点。其中出口1878.1亿元人民币，同比增长11.4%，超全省平均增速2.3个百分点；累计出口311.6亿元人民币，同比增长43.8%，超全省平均增速32.6个百分点。一是减速市场洽购贸易形式试点树立。2020年全市成功市场洽购贸易出口58.2亿美元、同比增长48.0%，对全市外贸出口奉献74个百分点，为全省外贸出口奉献7.5个百分点。二是放慢企业参展拓市场步调。出台《2020年度市级境内外重点国内性展会目录》，组织超3500家企业加入第127、128届网上广交会、第30届网上华交会、“2020浙江省出口网上买卖会”、“2020浙江温州出口网上买卖会”及2020中东欧商品云上展等重点展会，共收获动向订单超3亿美元。三是鼎力推进浙南闽北赣东出口商品集散中心树立。外围区世界商品贸易港已有营业面积达6.6万平方米，入驻品牌出口商67家。推进瓯海获批省级出口贸易促成翻新示范区，世界商品贸易港、浙江（温州）出口消费品博览会获批省级重点出口平台。
请你搜集建国60年来我国最伟大的10项成就。并写成一篇文章，600字左右。
建国六十年，祖国取得辉煌成就和巨大变化，是难以在课堂的时间里讲述完整，这里请允许用列举世瞩目的巨大成就的方式作介绍：1、经济建设方面：建国六十年，我国经济建设经过“十一”个五年计划的实施，特别是改革开放三十年的跨越式大发展，2008年国民生产总值已突破23万亿元，平均年增长速度超过8%，全国经济总量仅次于美国、日本跃升世界第三位。 粮食、棉花、肉类、钢铁、煤炭、化肥、水泥等主要农产品和工业品产量居世界首位，中国已名符其实成为“世界工厂”。 从1980年全国人大批准设立深圳经济特区开始，1992年从沿海城市到边境城市，再到15个内陆省会城市全面开放，中国改革开放总体格局形成。 随着经济对外开放推进，对外贸易规模不断扩大，2001年中国正式加入世界贸易组织，2008年中国进出口贸易总额超过2.5万亿美元，增长18%，连续17年居发展中国家之首位，成为世界第三大贸易国，同时利用外贸规模质量也大提高，2008年全年吸收外资超过900亿美元，外商直接投资的科技含量增加，跨国公司来华投资增多。 2007年中国外汇储备突破1.4万亿美元，位世界首位。 建国六十年来，用不变价汇率计算，中国经济从1950年197亿美元到2007年3.3万亿美元，增长167倍，中国的国民生产总值13年就跨越10万亿元台阶，国家实力显著增强。 在市场需求和国家宏观调整政策指引下，农业基础产业大发展，袁隆平和他的超级水稻亩产超800公斤，引起世界关注；电子信息技术为代表和能源工业为代表的高新技术产业迅猛发展，银河巨型计算机、集成电路、智能机器人、激光技术、以及核发电、风力水力发电、太阳能等进入应用领域，改造了传统工业产业。 国家重点工程建设取得重大成就，首都机场和上海浦东国际机场，苏通长江公路大桥和杭州湾跨海大桥，南疆铁路和青藏铁路，长江三峡水利工程，贯通全国“西气东输工程”，浙江秦山、广东大亚湾、江苏田湾的核电工程，还有涵盖江湖治理改造、海港、铁路、高速公路、机场创建、城市改造、能源建设各个板块，这些建设项目，都有重大深远影响，必将载入中国和世界发展史册。 2、政治建设方面：建国六十年来，中国人民彻底摆脱被压迫被剥削的地位，真正当上了国家的主人。 全国人大政协两会制度，保证了人民当家作主的权力，中国妇女获得彻底解放成为社会半边天，中国共产党为人民服务坚持“三个代表”思想，成为人民爱戴拥护为民服务的执政党。 全国56个民族团结，炎黄子孙一家亲，少数民族都实现民族自治，体现了社会主义大家庭。 值得一提的是1951年西藏和平解放，西藏农奴制度最终被推翻，西藏人民从此站起来了。 建国六十年来，中国在国际上的地位日益提高，1971年中国恢复在联合国的合法席位，成为联合国安理会常任理事国之一，开展全方位外交，在国际事务中发挥越来越大的作用。 在妥善应对金融危机，911事件等一系列国际危机中发挥了负责任大国的作用，中国建交国家地区达165个，积极推动亚太、欧太地区对话与合作，维护了世界和平，促进共同发展。 政治、经济的外交促进祖国统一，捍卫了国家主权和民族尊严。 值得自豪的是被帝国主义抢占的香港和澳门，回到祖国的怀抱，97年香港回归，99年澳门回归，让百年来受屈辱的中华民族扬眉吐气，踏上民族振兴的伟大征程。 3、科技文化建设方面：建国六十年来，科学技术是第一生产力成为先进文化建设的原动力。 中国航天事业“两弹一星”取得长足进步，1964年10月16日中国第一颗原子弹爆炸成功，1967年中国第一颗氢弹爆炸成功，这是著名“两弹”。 1970年中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”进入太空轨道，宣告中国进入航空时代。 两弹一星被载入史册。 经10多年努力，根据航天需要，我国成功研制了“长征一号”“长征二号”“长征三号”“长征四号”四种系列火箭，后又发展九种型号的火箭。 1999年“神舟号”载人航天试验飞船发射成功， 2003年“神舟”五号乘坐杨利伟，开创中国航天新时代，2005年“神舟”六号将费俊龙和聂海胜两名航天员送上太空。 2008年翟志刚、刘伯明、景海鹏三名航天员乘载“神舟七号”圆满完成航天任务，迈出中国人太空行走的第一步，中国成为世界上继苏联和美国的第三个将人类送上太空的国家。 “嫦娥一号”是航天事业另一壮举，2007年中国第一颗探月卫星“嫦娥一号”成功升空成为中国航天事业新的里程碑。 中国进入互联网时代是社会的大变迁，1986年我国科学家启动中国学术网，1994年我国实现与国际联网的全功能连接，成为国际互联网大家庭一员，中国社会进入信息化时代，1998年我国信息产业部成立，2005年中国网民总数突破一亿大关，居世界第二位。 人人可以上网发电子邮件，视频交流，查阅资料，网上交易••••••可以有博客和个人网页，中国的互联网和社会信息化取得举世瞩目的成就。 教育卫生文化事业的成就巨大，国家实施科教兴国战略。 全国普及九年制义务教育，大力发展高中阶段教育，基本形成结构完整、专业齐全的职业教育体系。 高等教育国家启动“211工程”，教育改革全面推进，建立一套奖，贷、助、补、“减免”的资助帮困尖子生政策体系。 近年来，我国高等院校本、专科校在校生2000万人以上，是1949年的170倍。 2008年高校毕业生达550万人，在学研究生110多万，为现代建设输送到专门人才。 新中国成立后，党和政府把人民健康和生命安全放在首位。 国民平均寿命比解放前35岁增长到72岁，13亿人民健康水平接近发达国家水平，城镇职工基本医疗保险制度建立和新型农村合作医疗制度启动，全国一大批卫生城镇和乡村涌现，医疗卫生设施不断完善。 中国基本解决了世界上人口最多国家的卫生问题。 世界卫生组织年报中指出，中国人民健康水平总体上处于发展中国家前列。 同时，我国已形成现代化的世界覆盖人口最多的广播电视网，人口综合覆盖率达94%，覆盖人口12亿多。 体育事业蒸蒸日上，迈进体育强国之列。 国家实施《全面健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，2001年中国申办2008年北京奥运会取得成功。 实现百年奥运，百年圆梦。 让世界感受中国国家软实力的提高，2008年中国又成功举办奥运会，让世界为中国喝彩，2008年北京奥运会上中国运动员获51金，21银，28铜，列金牌榜第一位，这一年中国运动员共获120个世界冠军，有11人2队16次创16项世界记录。 三、建国六十年，民生小康。 建国六十年来，我国解决了十三亿人口的温饱问题，用六十年时间把贫困人口从两亿减少到2000多万，基本上实现了民生小康。 据世界银行公布的数字表明，近25年来，全人类取得扶贫事业的成就中，67%应归功于中国，这是我们国家对新世界做的多大贡献啊。 改革开放以来，城乡居民收入持续增加，1998年到2007年，城镇居民人均可支配收入由343.4元增长到元，农民人均纯收入由133.6元增加到4140元，2008年城镇居民人均可支配收入增14.5%，实际增长8.4%。 农村居民人均纯收入增长15%，实际增长8%。 消费支出稳步增长，家庭财产包括金融资产迅速增长，中国人民的生活发生了根本改变，再也不是“日出而作，日落而息”的传统生活方式。 我们可以从人民群众的“衣、食、住、行”四个方面来看民生小康。 1、住：刚建国时，城镇居民住宅面积小，设施简陋，北方大杂院，南方是亭子间，拥挤杂乱，所谓“四世同堂十平米，五代家人居陋室”，农村是北方土坯房，南方草棚多，破旧失修，人畜混居，卫生条件差。 建国六十年来，人居环境大为改善，居住面积大，居住条件大改善。 城镇居民走出没有厨房，卫生间，没有下水道的老房子，搬进新楼房，住进环境优美的生活小区。 有高层住宅区、复式楼，有花园小区，还有单门独院的特色别墅。 农村更是发展快，七八十年代住瓦房，九十年代住楼房，新世纪住上别墅房，空调、彩电、洗衣机、冰箱等现代家用电器一应俱全。 六十年代居民离不开“手表、缝纫机、收音机、自行车”的老四件，八十年代变成彩电、录放机、洗衣机、摩托车，现已被电脑、家庭影院、数码相机、小汽车新四大件取代，就吴江来说，78年人均住房面积9平方米，到现在人均面积已达45.5平方米。 2、行：建国六十年来，交通条件明显改善，高速公路是国家现代化的主要标志，2007年底，我国高速公路通车里程超过5.36万公里，形成了“首都连接省会，省际相通，连接主要地市，覆盖重要县市”的高速公路网，2008年全国拥有机动车万辆，私人机动车万辆，其中私人汽车4018万辆，私人摩托车8722万辆，吴江每6户人家一辆小汽车。 铁路是交通的大动脉。 1995年完成京九铁路，跨越九省市，把香港与北京连接起来。 2008年建成青藏铁路，创造了几个“世界之最”，被藏族人民称为天路，动车组、高速铁路建设给人民群众带来交通的方便。 与人民群众日常生活紧密相连的公交、巴士、出租车、地铁、轻轨等新型快捷的交通工具，乘飞机国内游，出国游，观光休闲度假，享受生活乐趣，人们活动的半径大大增加。 3、食：刚建国时，人民生活贫困，食不饱腹，粗茶淡饭，农村还没解决温饱问题，后来国家实行计划供应，发各种票证，粮食、食油、禽、蛋、肉、豆制品都限额供应。 改革开放以来，不但彻底解决了温饱问题，还可以吃好，营养均衡，粗细搭配，讲究绿色食品，今天物质生活极大丰富，菜场、超市、大卖场琳琅满目食品应有尽有，市场大流通可以买到全国各地的食品，而宾馆、饭店、酒店、火锅城象雨后春笋，各类菜系满足需求，人们对吃的要求越来越高，日益丰富的饮食加健康生活方式成为当今时尚。 4、衣：刚建国时，人们以洋布，粗棉布料为衣，家里缝了补了，很少添置新衣，所谓“新三年，旧三年，缝了补了再三年”，衣着朴素单调，千篇一律。 改革开放以来，随着时代发展家庭富裕起来，人们穿着越来越丰富，款式色彩多样化，时装模特队流行起来带来时装旋风，生活小康，思想观念解放，人们服饰急剧变化，追求个性多变，校服、厂服、工作服、运动服、休闲装、礼服装样翻新，层出不穷。 各类服装、鞋帽、服饰品牌专卖店盛开，而经济发展技术进步，各种成衣面料皮、毛、丝、棉，纳米技术运用，让服装百花争艳，服饰成为人们生活质量提高的一个标志。 以吴江来说，人们生活质量明显提高，有供休闲的休闲文化广场和公园，有供终身学习的图书馆，有青少年活动场所———青少年活动中心，有强身健体的吴江体育馆，有艺术欣赏电影院大剧场，数字电视普及，吴江风景秀丽、气候宜人，是江南著名的“水城绿都”，是全国文明城市、国家级卫生城市、全国优秀旅游城市，又是全国城市环境综合治理优秀城市 。 以农村为例，村村通公路，村村完成电网改造，有邮电所，村村有广播电视，村3公里内有小学，8公里内有中学，47.1%村有托儿所幼儿园，65.7%村有体育健身场所，34.7%村有图书室和文化站。 百户农村居民中有彩电147.1台，电话93.5部，手机154.3部，电脑29.7台，摩托车88.6辆，汽车10.3辆，农民户均居住面积203平方米，99.35%住房拥有自己住宅。 综上所述，六十年辉煌，离不开党领导，离不开走中国特色社会主义道路，离不开改革开放。 为此，我们要更加热爱中国共产党，更加热爱社会主义，更加热爱改革开放，更加热爱各族人民，更加热爱我们伟大的祖国。
为何外贸增长定位为8%？（赵晓 滕启尊）
最后，改善对外贸易的环境和条件。 反倾销、知识产权问题、农产品问题等，都是近些年我国对外贸易发展过程中所遇到的不和谐音调。 这些摩擦与不平衡直接影响着我国外贸“稳增长”、“调结构”、“促平衡”发展战略的推进。 解决这一问题要求政府明确职责、完善贸易救济制度、积极签订相关贸易协定，要求企业积极参加反倾销应诉、建立产业内部的协调机制。 只有这样，我国的外贸企业才能拥有一个健康、稳定的发展环境。 8%的外贸增长目标，充分体现了政府对于我国经济形势的准确把握，契合了历史发展阶段和国民深层次心理，可谓正当其时。 务实、求真、科学，这就是我国外贸今后的发展基本方向。 （赵晓 北京科技大学教授；滕启尊 北京科技大学中国经济研究组成员）
试述世界一体化的发展趋势？
世界经济一体化对中国的影响 中国市场封闭数十年，改革开放以来部分企业经营情况不错，但一旦面对全面开放而带来的外来激烈竞争未必有防御抵制能力。 绝大部分中小企业更未有充足的经验对付外来产品的竞争。 国外投资者以低廉价格买入国有资产和自然资源的情况亦会更加严重，国有资产流失令人担忧。 一些证券公司认为，即使中国可以申请若干年的过渡期来逐步削减关税和配额，相当比例的国有企业会面临破产命运。 目前那些受到国家保护的行业和企业冲击更大，而依赖于市场竞争的那部分企业受到的冲击或许要轻些。 即使是那些经营有方的特大型上市国有企业，目前主要是受到对进口商品的高关税和配额的保护而占据相当大的市场份额，即使这些企业生产成本低、技术先进，一旦关税降低，必将面临国外著名品牌的强有力、毁灭性的竞争而陷入困境。 中国幼稚的股票市场因此亦会受到打击。 中国对某些幼稚工业或产品应采取适度保护措施，对那些在国际市场上富有竞争力的工业，如纺织、电子和家电等可先行实行贸易自由化。 中国企业由于缺乏必要的资金、技术和专长，加入wto 后难以打入发达国家市场。 贸易保护主义尤其是以保护环境为理由的“绿色环保运动”更令中国产品难以打入欧美市场。 即使中国加入wto， 依然会遇到世界各地区域性自由贸易区与世界贸易组织的协作与冲突问题。 事实上，一半左右的国际有形贸易是区域性贸易。 欧美之间区域性贸易对发展中国家产品产生一种歧视作用，区域保护主义与世界贸易体系的冲突，将继续存在，进而影响wto的作用和潜力。 进口关税是中国政府财政一大笔收入，降低关税势必减少政府税收来源，乃至于扩大财政赤字。 可以预见，中国加入wto， 企业将面对双重挑战：一是国内市场份额相对减少。 二是中国企业一时难以大规模进入国际市场。 虽然wto 缔约国亦同时向中国企业开放其国内市场，但在现阶段，由于我国企业在技术装备水平、劳动力素质、产品质量和价格等方面和发达国家企业仍存在不少的差距，即使其他缔约国向我国开放其国内市场，我国产品一时还难以大规模地打入国际市场。 因此， 一部分专家认为， 中国加入wto将对中国经济的发展和企业的生存造成严重的损害。 然而，也有相当一部分政府官员、专家持不同意见，认为中国加入wto，有利于推动中国企业在参与国际竞争中发展。 众多发展中国家加入wto的经验表明，没有一个国家因为加入wto而导致民族工业的衰落和破产，反而有助于它们加速经济改革和产业结构调整，民族工业在国际市场上更富有竞争力。 尽管中国企业与国外企业相比还有差距，但从整体上看，已具备了在更大程度、更高层次和更广泛范围内参与国际分工和国际竞争的基本条件。 事实上，面对加入wto的挑战， 愈来愈多的中国企业已经开始树立国际市场的观念，努力根据国际市场的需求，按照国际市场的营销战略组织生产经营活动。 加入wto 所产生的压力和动力已对中国经济体制的改革、特别是企业内部的改革产生了积极的推动作用。 加入wto有助于中国借助多边组织和规则的力量， 遏制单边贸易行动和贸易保护主义。 当然，也应该看到，由于美国、欧盟等至今没有放弃使用单边贸易行动的权力，多边贸易体制的权威并没有真正建立起来。 因此，中国对wto这类多边贸易体制不宜抱不切实际的幻想。 况且，相当一部分wto协定的法律规范基本上是从发达国家的利益出发， 并没有充分考虑到发展中国家的经济、社会发展水平。 目前相当一部分wto缔约国企图在环境、劳工标准等问题大做文章，使发展中国家在国际贸易中处于更不利的地位。 还应该看到，欧美各国从本国利益出发，亦会不断采取贸易保护主义。 即使中国加入wto后， 亦不意味着可顺利获取各国、各区域性贸易组织的最惠国待遇。 各国对削减关税亦是逐步进行的。 欧美表示在10年内逐步削减对来自中国的纺织品及服装进口的配额限制，对一些敏感产品的配额和减税一般十分轻微。 因此，由于wto 成员国相互逐步开放市场，对促进中国对外贸易从长远上来讲有好处，但效益未必可以即时反映。 出口机会也许得到增加了，但国有企业由于种种原因出口能力不够、产品竞争力不够，机会再好亦白搭。 与此同时，外国产品会以其技术、资金及产品优势拓展中国市场，其可能后果是：中国出口不力，“进口饥渴症”强烈，结果进口增长速度超过出口增长速度，最终导致由贸易逆差产生的国际收支失衡并恶化的局面。 更好地打入工业化国家市场是所有发展中国家加入gatt／wto 首要原因。 然而，应当看到，中国目前主要出口商品是纺织品服装、皮革、鞋类及旅行用品等。 工业化国家对这些商品关税的削减往往低于其他商品的削减程度。 即使西方国家对中国主要出口商品大幅度削减关税和减少贸易和非贸易壁垒，中国的得益程度最终还是靠其出口产品的竞争力以及满足市场需求增加的供给能力。 农产品出口扩张是所有发展中国家关心的问题。 加入wto 并把农产品进出口纳入国际贸易体系，对那些农产品出口的发展中国家来说具有长远的收益。 农业领域创造工作机会要比工业领域来得容易，出口导向型农业生产还有助于改善农民生活水平、减少农民向城镇迁移带来的一系列问题。 中国是农产品进口大国，加入wto 后中国将面对不利的竞争局面，一方面中央政府要削减对农副产品生产和出口补贴、进口关税；另一方面，以现代化、机械化为特征的西方农副产品会大规模地侵占中国农副产品市场。 如果放开农副产品市场，中国以家庭小农经济为单位的农村经济难以与社会化大生产为特征的欧美农副产品竞争，拥有8 亿农民的农村市场必将受到巨大威胁。 中国的贸易服务业比较落后，没有形成完善的市场机制和竞争机制，向wto成员国开放贸易服务业，逐步走向贸易服务自由化之道路， 可以迅速开辟新的服务领域，尽快缩短我国服务业发展方面同国际水平的差距；加速形成服务业内部的竞争机制，促进服务业市场的进一步完善，推动我国服务业向优质高效方向迈进；开放中国国内服务市场，还可以换取其他缔约国国内服务市场的相应开放，从而为我国服务业打入国际市场提供新的机会。 但是，加入wto 对中国贸易服务业的冲击也许是主要的。 中国服务业尚处于“幼稚产业”阶段而受到政府政策的全面保护。 中国开放贸易服务业，实力雄厚、相当发达的西方服务业会大规模入侵，全面冲击中国服务业的发展，最终使大部分国内服务业市场为西方服务业所垄断和操纵，使国内服务业的发展更多地受国际服务业的影响和制约，不但可能加剧无形贸易逆差的扩大，而且会进一步导致服务业失业人口的增加，造成国内服务业市场的混乱局面。 中国基础产业、基础产品目前尚由国家垄断，缺乏竞争机制。 电力、交通、旅游等基础性行业的开放次序应是：打破国家垄断，在特定行业引入竞争机制，只有当这些基础行业具有足够的实力、竞争力与国外公司抗衡时，才可考虑引入国外竞争者。 英国、法国等国经验已经证明了这一点。 实际上，中国在对外开放移动电话设备市场上已经过早、过快，日本公司认为日本花费几十年才打开日本电讯通讯设备市场，中国在一夜间便让美国摩托罗拉、瑞典爱立信等著名电讯制造商占领了中国大部分电讯设备市场。 在某些战略性制造业方面（如汽车、化工、电子机械、金融、建筑、通讯），中国尚采取色彩浓厚的保护主义。 目前绝大部分国有企业由于深层体制原因而日益困难，企业亏损额和亏损面日益扩大，下岗工人增加，大部分企业依赖于国家财政补贴或银行贷款而勉强生存；况且，企业承包制等企业改革措施导致企业经营行为短期化，企业规模、技术改造和竞争力日趋下降，与现代化大生产趋势背道而驰，除少数大型技术先进型企业外，真正富有竞争力的产业和产品微乎其微，大部分劳动密集型制造业企业已完全丧失市场竞争力，名存实亡。 一旦这些企业由于中国加入wto 而被取消补贴和低息银行贷款，加上实力强大的外国公司的竞争必然会破产，进而导致失业率上升、国际竞争力下降之恶果。 目前城镇失业率实际上远远高于官方公布的3％的水平，有人估计早已超过8％，若失业率进一步上升，中国的社会稳定性必将受到威胁。 过早加入wto 不仅带来高失业和社会不稳定的问题，亦会令中国市场完全受制于外国产品，中国最后可能成为外国产品的廉价加工基地和消费市场。 香港工业总会主席唐英年认为，中国国有企业目前一半以上经营不善、亏损严重。 倘若再进一步开放市场，企业倒闭势必更为严重。 从社会问题着眼，中国人口超过12亿，若一半以上的国有企业因开放市场倒闭，失业问题更为严重，会造成社会不稳定。 许多经济学家认为，wto 成员资格并不一定直接有助于各国的经济增长与出口。 各国宜根据自己的具体情况，不管是否为wto成员国， 均按照wto贸易规则不断完善本身的贸易体制， 不断融于国际经济一体化之中，这应该是中国目前应采取的态度。 中国切不可放弃作为发展中国家加入wto这一根本原则， 中国亦需要相当长的过渡期来达到wto的所有义务与要求，否则， 一些幼稚的民族工业在激烈的国际竞争中势必溃不成军。 中国加入wto， 不仅要从中短期利益出发，更应从长远、战略的角度来衡量其得失利弊。 中国加入wto首当其冲的便是要削减关税、开放内销市场， 外国产品则会以其资金、名牌、技术、质量及价格等因素迅速垄断中国消费市场，最终导致大量资金外流，而同时国货由于在国际市场上缺乏竞争力而不能够扩大出口，结果必然是外贸逆差加大。 因此，开放市场要有一个渐进过程。 同时加强外国生产企业产品内销的监管和反走私的力度，如实了解国外产品的市场占领率。 目前许多行业，如家电、胶卷、yan酒、洗涤剂、轮胎等产品行业，国外产品市场占有率要远远高于官方公布的统计数字，绝大部分是“水货”走私入口。 其实，中国市场的开放程度已被远远低估了。 中国政府应该更清楚、更确切地知会wto 主要成员国：中国要求加入wto并不意味着中国有求于人， 而是外国公司要急于打开中国这个拥有世界1／5人口的消费大国。 实际上，中国经济体系比不少现有的世贸成员国（如波兰、古巴、日本、韩国）而言已相当开放了。 既要看到中国需要wto，更要看到wto更需要中国。 专家估计，如果中国加入wto，其主要支柱产业，如汽车、化工、石油等会受到严重冲击。 中国政府已经意识到这一问题的严重。 1997年3月决定对全国212家重点国有大型企业（例如上海石化、青岛啤酒、东方航空公司、中国远洋运输总公司、联想计算机公司、长城计算机公司等）给予政府扶持，其中包括给予优惠性贷款对这些企业进行技术改造，赋予更大的外贸经营权，以增强其整体竞争力。 在此之前，中国政府已宣布重点搞好1000家国有大型企业，鼓励大型企业进行兼并与结构调整，使之成为中国经济发展的支柱与中国参与国际竞争的“旗舰”。 四、有关专家对中国加入wto利弊得失的具体评估 香港许多经济学家认为，中国加入wto应该是利大于弊， 现在问题不在于该不该加入、何时加入问题，关键在于在什么前提条件下加入？如何在谈判中获得一些比较优惠的条款和更长的过渡期。 香港工商界对中国经贸部务实而灵活的原则与态度表示赞赏：“已经做了的，可以承诺继续做下去；本来就准备做的，承诺尽快去做；将来可以做的，但一时还不能完全做到的，可以承诺一个时间表，逐步实现；不能接受的，无论外来压力有多大，绝不会去做。 ”换言之，中国在透明度、国民待遇和统一实施外贸政策等会尽快去做，在外汇制度、取消非关税措施、扩大市场准入等问题上，中国承诺了一个时间表，逐步去做。 对于中国的发展中国家的地位，中国绝不可能同意其他缔约国要求中国以发达国家的身份加入wto。 无论在什么压力下， 中国政府绝对应该坚持发展中国家的地位，只有这样，才能确保中国参加多边贸易体制所承担的义务与中国现阶段经济发展水平及国内承受能力相适应， 从而使中国加入wto后大会造成对中国产业的重大冲击，确保改革有条不紊地进行， 确保经济持续、稳定地发展。 j.p.摩根的专家认为，如果中国加入wto，代价亦将是巨大的。 中国将放宽进口管制，生产企业为了提高劳动生产率，必将大量进口外国机器设备，进而引起资金严重外流和外贸赤字。 外国投资企业以其明显优势与国有企业及其他民族工业竞争，加上政府削减工业补贴，势必引起大量企业倒闭破产和工人失业。 中国主要通过其劳动力和自然资源的比较优势维持其出口贸易的地位亦会受到挑战。 此外，东部沿海省市受到的冲击或许要大于中西部地区。 香港岭南学院社会科学院院长郭益耀教授认为中国不需要急于加入wto。 国内某些部门如体改委、经贸委主张加入wto主要是基于由此可以加快国有企业、外贸体制改革，按照国际惯例参与竞争。 外经贸部面对外面压力亦要改革外贸体制，因为改革可以使国有企业提高效率、进一步走向国际市场。 但问题在于国内主要工业行业，包括汽车、化工、医*等将面临关税减让后的外国产品的激烈竞争乃至生存问题，进而涉及其他许多问题。 如何权衡利弊很难作出一个准确的判断和结论。 但有一点很明显：中国已经成为世界上第十大贸易大国，被排挤在wto 这个多边贸易体系之外，在国际形象上不妥当。 中国也许要作出一些牺牲来换取国际形象和地位。 中国产业部门对加入wto的承受能力属于“灰色地带”。 许多部门承受不了， 但也有不少部门已经承受住了。 中国目前的工业体系比1978年前强得多，不能说完全没有国际竞争力。 目前中国平均关税已降到23％，并承诺到2000年进一步降至15％。 外国认为关税削减还不够，发展中国家平均关税水平为13％，发达国家为3％～4％，美国等wto 缔约国强求中国以发达国家身份加入wto。 如果中国平均关税削减到7％～8％，许多产业部门面对的压力与冲击是可想而知的。 除了部分产业部门承受不了冲击外，中国外汇储备亦会因为加入wto而急剧下降。 虽不一定完全承受不了，但若处理不当，贸易赤字会加剧，甚至五六年内难以扭转。 因此，中国应找到一个平衡点。 少数专家认为，墨西哥并没有因为加入wto 和北美自由贸易组织而得益。 中国不宜过早开放其金融市场，否则导致利润外流。 华盛顿布鲁金斯研究所中国经济问题专家nicholao lardy教授认为，按照wto规则，中国政府必须停止补贴国有企业。 一旦丧失国家财政补贴，绝大多数国有企业将会被迫关门，大量工人由此被推入失业大军队伍。 中国经贸合作部wto谈判专家们很难将wto概念与条款向那些拥有上百万工人和国有企业的工业部委推销，中国短期内大概不会匆忙推出一系列过激改革措施。 日本大藏省研究报告认为，如果中国加入wto 的努力最终失败必将危害中国经济的信任程度和长远发展。 中国加入wto 对进一步实现其贸易自由化及扩大国际贸易极为重要，亦有助于把中国这一贸易大国纳入wto这一共同的体系之中并为解决多边贸易纠纷提供一个国际准则， 因此最终有助于把中国经济进一步融合于国际经济体系之中。 继续把中国拒于wto门外已经难以阻止中国在世界经济体系中的巨大作用， 反而会为多边贸易体系带来日益严重的负担。 该研究报告建议中国在加入wto后的过渡期间对其承诺的义务必须严格坚持wto规则， 取消外国公司不允许经营外贸的限制，并在增加透明度的条件下为取消进口限制提交一个明确的时间表。 中国政府还应在补贴、外资投资与贸易政策、产业政策、知识产权保护方面进一步努力。 高关税政策亦是wto 缔约国关注的一大问题，中国在流通领域的种种限制对自由贸易无疑构成了严重阻碍。 美国赋予中国最惠国待遇对中国来说比加入wto更为重要。 新加坡发展证券有关专家认为，如果中国按照美国提出的苛刻条件加入wto，必将有损于中国的长远利益。 香港著名经济学家曾树基教授认为，中国已经和90％的wto 缔约国建立了广泛的贸易与经济关系，中国加入wto旨在和剩下的10 ％缔约国建立或加强经贸关系。 因此，能否加入wto其效果区别不大， 即使中国不能加入wto， 中国依然可以连续依赖已建立的双边贸易关系扩大经贸活动。 因此，加入wto仅是中国加速经济起飞的一个中期目标。 当然，中国加入wto，将有助于中国吸引更多的外资以改善基础设施。 wto主要缔约国迫使中国进一步开放国内市场， 尤其是放开金融银行保险、零售批发、以及通讯、交通等基础产业让外国公司全面竞争。 美国j.p.摩根证券公司专家认为，虽然加入wto会引起严重失业问题，但有助于国有企业改善经济效率、提高劳动生产率、削减成本开支，从而进一步加强国际市场竞争力。 虽然多数学者专家认为中国过早加入wto 会导致众多亏损国有企业破产倒闭并进而引起社会不安定，但亦有少数学者认为， 中国加入wto倒有助于改善国有企业运作，尤其是私有权改造、内部管理、技术改革、产品结构调整等难题。 事实上，近50％的国有企业属于微利的中小企业，早已面临破产边缘，这部分企业受加入wto的冲击最大， 大部分盈利企业将会受益于更多的出口税收优惠和wto成员身份。 美林证券公司有关专家认为，从总体上看，中国加入wto 是利大于弊。 从长远来说，加入wto具有积极作用， 虽然在短期内或许会产生一些负面影响。 但是，中国不应该害怕竞争。 其实，中国彩电便是在近十几年的无序、激烈竞争中完成了优胜劣汰的过程而在国内外市场占据了一席之地，中国众多名牌彩电在质量、售后服务方面并不逊于日本、韩国同类产品。 中国永远不会为加入wto做好充分准备。 世界银行中国经济研究项目顾问肖耿博士认为，中国是否或者能否加入wto不仅仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。 目前中国尚不是wto成员国，在国际上的政治地位无形中受到影响。 现在问题不在于是不是要加入wto，而在于以什么条件加入，目前中国正在与wto主要成员国讨价还价。 国内目前有一部分人认为中国能否加入wto 对中国来说已经无所谓的看法是很危险的，是傲慢、自大和狭窄民族主义心理的反映。 中国必须与世界融为一体，否则会孤立于世界之外，不利于中国的长远发展。 虽然1978年中国改革开放以来经济快速增长，但是目前存在或潜在的问题要远远大于已取得的成绩。 中国的经济并不是奇迹，而仅是一个经济起飞前夕的“赶超”过程，带有相当的补偿性质。 事实上，中国已经比西方国家落后几十年，虽然目前发达国家亦存在这样那样的问题，但是它们现有的经济秩序、经济环境、社会制度相当稳定，不会像中国那样“大起大落”。 渣打银行廖群博士强调，中国加入wto从长远、 宏观层次来说肯定是利大于弊，但在短期、微观层面则难以判断，不同部门会从其本身的产业、行业对加入wto利弊得失作出不同的判断， 例如纺织部门会认为中国加入wto后可以不必再受美国纺织品进口配额的限制。 具体来讲，中国加入wto 会从各方面加速中国经济体制的改革和与世界经济的进一步接轨。 中国可利用关税平等、反倾销等方面得到一些好处，有利于中国产品进入国际市场。 短期内肯定会对国有企业、民族工业产生不可低估的冲击与压力，削减关税不但对减少国家关税收入，而且对国有企业、外贸平衡形成巨大的负面影响。 要看到，短期的“弊”很可能是永远的“利”。 原新加坡国立大学王教授认为，中国把加入wto既当作政治目标，又当作经济目标。 对中国经济尤其是民族工业也许代价太大。 但不宜忽略一点：由于中国不是wto成员国，国际贸易战、 反倾销等方面的律师费用太高。 也许微观企业在这方面感觉不到。 ＊